11月11日,上?!缎侣劤繄蟆穲蟮郎虾R还九殕T被獎勵100罐奶粉,引發(fā)網(wǎng)友熱議。這位女職員是該公司的第一位三胎寶媽,公司行政部門為緩解職場女性的生育壓力,特別為她采購了100罐奶粉作為獎勵,并稱希望為女員工營造更好的職場環(huán)境,用實際行動讓寶媽消除后顧之憂。
從社會角度而言,落實“三孩”政策,是一件對全社會有益的事情。而具體到每個單位,一個單位對女性生育是一種什么態(tài)度,對落實“三孩”政策至關(guān)重要。上海這家公司用實際行動支持生育三胎寶媽100罐奶粉,值得贊揚和肯定金年會金字招牌。
根據(jù)人口發(fā)展變化形勢,我國先后作出實施單獨兩孩、全面兩孩政策等重大決策部署,取得積極成效。進一步優(yōu)化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,有利于改善我國人口結(jié)構(gòu)、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢。
需要看到的是,受婚育成本上升等各種因素影響,目前“三孩”落地遇到一些現(xiàn)實壓力。落實“三孩”政策,需要“單位小環(huán)境”的支持,更需要“社會大環(huán)境”的支持。上海這家公司向生育三胎寶媽發(fā)100罐奶粉,有單位的“小環(huán)境”,也離不開上海市的“大環(huán)境”。上海市總工會根據(jù)《上?;鶎庸?jīng)費收支管理實施辦法》,規(guī)定了基層工會使用工會經(jīng)費做好第三胎生育慰問有關(guān)事項:基層工會在會員生育第三胎時可給予實物慰問,慰問標準不低于第二胎,各單位根據(jù)實際,經(jīng)相關(guān)民主程序確定;生育第三胎的父母雙方均可在各自單位工會享受慰問;慰問支出2021年在“職工活動支出——其他活動支出”中列支,2022年1月1日起在“職工活動支出——會員活動支出”中列支。
加強生育支持必須是一項系統(tǒng)工程金年會。記者觀察,形成推動三孩生育政策落實落地的工作合力,必須系統(tǒng)謀劃,方方面面都要考慮到。要將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育、女性就業(yè)等方面一體考慮,比如,完善生育休假與生育保險制度,加強稅收、住房等支持政策,保障女性就業(yè)合法權(quán)益,等等。
目前,各地先后出臺相關(guān)配套支持措施,涵蓋住房、生育補貼、產(chǎn)假延長等舉措,這都是必要的,但關(guān)鍵是在“實和細”上下功夫。今年8月,北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會發(fā)布《關(guān)于加強公共租賃住房資格復核及分配管理的通知》,提出將對未成年子女數(shù)量較多的輪候家庭,在公租房配租方面給予適當政策傾斜。10月,根據(jù)此文件精神,結(jié)合實際情況,北京市朝陽區(qū)房管局發(fā)布《2021年朝陽區(qū)面向“未成年子女數(shù)量較多”輪候家庭組織選房的公告》,對取得公租房備案資格且尚未配租配售的未成年子女數(shù)量較多的家庭,以直接發(fā)放選房通知單的方式組織選房?!拔闯赡曜优當?shù)量較多”家庭,指的是2人及以上未成年子女的家庭。根據(jù)朝陽區(qū)公告,截至上月底,該區(qū)共有175戶正在輪候的“未成年子女數(shù)量較多”家庭,將根據(jù)申報情況,陸續(xù)獲得選房資格。從住房方面落實三孩政策,非常具有標志性意義。

記者觀察,加強生育支持力度,需要考慮到“多孩”家庭的實際,善于發(fā)現(xiàn)和解決問題。比如,現(xiàn)在一些“二孩”家庭反映,兩個孩子上學后,一個上小學,一個上幼兒園,常常因為小學和幼兒園接送時間相同相近而苦惱,比如幼兒園下午4:30放學,小學也4:30放學,一個人接送常常忙不過來?!叭ⅰ闭咧螅绻磥砣齻€孩子都同時上學,怎么接送孩子上下學想必更加困難,因此,要考慮到二孩三孩家庭的實際,合理調(diào)整上下學時間。“細節(jié)性”的支持越來越多,生育三孩就會少一些后顧之憂。
11月12日,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,山東省衛(wèi)生健康委副主任吳向東介紹,針對“積極應對人口老齡化提案”相關(guān)建議,山東將組織實施三孩生育政策及配套支持措施。組織起草《實施意見》和《山東省人口與計劃生育條例(修訂草案)》,明確取消社會撫養(yǎng)費等制約措施,提出設立3歲以下嬰幼兒父母育兒假、獨生子女父母護理假、促進母嬰健康等降低生育養(yǎng)育教育成本的具體措施。
山東將加快發(fā)展嬰幼兒照護服務工作。規(guī)劃到“十四五”末,全省每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到4.5個。支持企事業(yè)單位和社會力量舉辦托育服務機構(gòu),鼓勵醫(yī)療機構(gòu)提供托育服務和有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒,不斷健全完善機構(gòu)備案、公示、評估制度和監(jiān)督管理、應急處置機制。
實施三孩生育政策,是根據(jù)我國人口發(fā)展形勢變化作出的重大決策,是推動實現(xiàn)適度生育水平、促進人口長期均衡發(fā)展的重大舉措,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。各地各單位在政策落實中,要將問題考慮得“全”,將工作做“實和細”,更好地助力“三孩”落地。
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